（原標(biāo)題： 稅務(wù)：重慶地方版國(guó)五條細(xì)則很嚴(yán)格）

　　【導(dǎo)讀】廣州代理記賬了解到，重慶國(guó)五條細(xì)則很嚴(yán)格、限漲、限貸、限價(jià)一個(gè)都不少。

　　在銀行人士看來(lái)，與國(guó)五條細(xì)則相比，重慶地方版國(guó)五條細(xì)則要嚴(yán)格得多，其中限漲令(限制漲幅)、限貸(三套房停貸)、兩成征收轉(zhuǎn)讓所得稅，對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控明顯升級(jí)。

　　限漲：房?jī)r(jià)漲幅不能超過(guò)居民收入漲幅

　　重慶版細(xì)則對(duì)主城9區(qū)的房?jī)r(jià)漲幅進(jìn)行了限制。

　　《通知》要求，主城區(qū)(包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū))新建商品住房?jī)r(jià)格增幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅。

　　記者從市統(tǒng)計(jì)局獲悉，重慶2012年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入22968元，同比增長(zhǎng)13.4%。換句話說(shuō)，如果按照去年的數(shù)據(jù)，那么今年重慶主城九區(qū)的房?jī)r(jià)漲幅將不能超過(guò)13.4%。

　　限價(jià)：地價(jià)不能超過(guò)房?jī)r(jià)的三分之一

　　盡管重慶版細(xì)則沒(méi)有對(duì)房?jī)r(jià)做出限制，但卻對(duì)在房?jī)r(jià)中占很大比例的地價(jià)做了限制。

　　《通知》還規(guī)定，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)樓面地價(jià)不超過(guò)當(dāng)期房?jī)r(jià)的三分之一。

　　“地價(jià)占到房?jī)r(jià)的三四成是肯定有的。”重慶某大型開(kāi)發(fā)商認(rèn)為，地價(jià)可以說(shuō)是開(kāi)發(fā)成本中的大頭之一，“地價(jià)的攀升最終推升了房?jī)r(jià)。由于地價(jià)高，成本下不來(lái)，最終造成了房?jī)r(jià)水平只能保持在市場(chǎng)高位。”

　　也有分析師指出，限制地價(jià)在房?jī)r(jià)中的比率，從一定程度上在暗示開(kāi)發(fā)商可能漲價(jià)。“比如如果拍賣時(shí)的地價(jià)是2000元/平米，那么意味著房?jī)r(jià)將不得低于6000元。”重慶某大型券商分析師指出，那么開(kāi)發(fā)商可以定價(jià)到7000元，甚至更高。

　　對(duì)此，中原地產(chǎn)總經(jīng)理肖仁啟表示，“我個(gè)人認(rèn)為，這條并不是針對(duì)開(kāi)發(fā)商而是針對(duì)政府在土地出讓時(shí)候所作出的規(guī)定。近期重慶土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，價(jià)格也出現(xiàn)了一定的上揚(yáng)，在有效地控制了地價(jià)后，也就控制了重慶市場(chǎng)的房?jī)r(jià)。”

　　限貸：三套房不得申請(qǐng)房貸

　　重慶細(xì)則要求對(duì)二套房貸政策嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)，并且暫停第三套以及以上住房貸款。

　　記者注意到，細(xì)則中并沒(méi)有提高二套房的房貸標(biāo)準(zhǔn)，也并沒(méi)有以往傳言中那樣，將二套房首付比例提高到7成，貸款利率上浮至基準(zhǔn)利率的1.3倍。

　　“從房貸政策上看，重慶版細(xì)則與以往并沒(méi)有變化。”某國(guó)有大型商業(yè)銀行個(gè)貸部人士表示，二套房目前仍實(shí)行首付6成，利率上浮10%。

　　該人士同時(shí)表示，對(duì)于第三套房及多套房的貸款，重慶市場(chǎng)上商業(yè)銀行已經(jīng)暫停。對(duì)于二套房貸的審批，商業(yè)銀行一直是“嚴(yán)格打表”：即不僅要對(duì)貸款者以往貸款買房情況進(jìn)行查詢，而且還要登錄房管部門(mén)的房屋權(quán)屬系統(tǒng)查詢借款人家庭的住房數(shù)量。只要發(fā)現(xiàn)借款人名下已有房產(chǎn)，不論是否已經(jīng)還清銀行貸款，均按二套房貸看待。

　　人民銀行重慶營(yíng)管部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月末，我市首套房貸占比達(dá)到97%，居全國(guó)前列。“但重慶地區(qū)商業(yè)銀行提高二套房貸首付比例和利率的可能性極小。而且目前重慶樓市的情況，房?jī)r(jià)漲幅總體還屬可控。”一家國(guó)有大行重慶分行個(gè)貸部負(fù)責(zé)人告訴記者，因此未來(lái)重慶地區(qū)二套房貸政策上調(diào)的可能性很小。

　　賣房統(tǒng)一征收20%的差額稅

　　《通知》要求，對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。

　　據(jù)了解，重慶此前的房產(chǎn)交易個(gè)稅政策是按照差額的20%或全額的1%征收，不過(guò)在實(shí)際操作過(guò)程中，多采取全額1%的征收方式。以一套80萬(wàn)的房子計(jì)算，如果購(gòu)買的時(shí)候房?jī)r(jià)為50萬(wàn)，按照以前全額1%的稅率征收，應(yīng)該繳納8000元。但如果以新的方式，差額20%征收，那么應(yīng)繳納的所得稅為6萬(wàn)，比以前要多交5.2萬(wàn)元，交易成本提高了6倍。

　　大戶型房子受限

　　與此同時(shí)，今后開(kāi)發(fā)商的大戶型房子也將受到限制。相反，小戶型將受到政策鼓勵(lì)。

　　《通知》還要求，嚴(yán)格限制容積率小于1的低密度、大戶型住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，容積率決定地價(jià)成本在房屋中占的比例，而對(duì)于住戶來(lái)說(shuō)，容積率直接涉及到居住的舒適度。肖仁啟表示，“限制大戶型的開(kāi)發(fā)，在有限的土地上，建更多中小戶型，提高房屋的供應(yīng)量，也能抑制房?jī)r(jià)。”

　　開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)戰(zhàn)商業(yè)地產(chǎn)

　　隨著地方版國(guó)五條的細(xì)則出臺(tái)，開(kāi)發(fā)商也將另謀出路。

　　重慶領(lǐng)域機(jī)構(gòu)市場(chǎng)研發(fā)中心副總監(jiān)張?chǎng)握J(rèn)為，其目的仍在“打擊投資”：“國(guó)五條”削弱了投資客的利潤(rùn)，5年之內(nèi)房子的利潤(rùn)不可能漲到20%，投資客很可能將投資渠道從房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方。“對(duì)于新房來(lái)說(shuō)，在細(xì)則出臺(tái)之初，房?jī)r(jià)不會(huì)走跌，但成交量會(huì)大幅度下降。”一家不愿意具名的開(kāi)發(fā)商表示，住宅地產(chǎn)需求下降，開(kāi)發(fā)商將加大商業(yè)地產(chǎn)的投入，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。

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