(原標(biāo)題: 代理記賬-上市公司稅大于利)
稅大于利的現(xiàn)象是否說明企業(yè)稅負(fù)過重?過去一個(gè)階段的結(jié)構(gòu)性減稅為何未見效果,迅速推進(jìn)的營(yíng)改增試點(diǎn)將如何推進(jìn)?當(dāng)前的稅制結(jié)構(gòu)是否改變也成為討論的焦點(diǎn)。調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),為企業(yè)減稅的呼聲漸高。
不久前剛剛收官的A股2469家上市公司年報(bào)顯示,A股全部上市公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)19544億元,與上年相比整體凈利潤(rùn)接近零增長(zhǎng),而當(dāng)期實(shí)際繳稅22233億元,比上年增加17%,繳稅額比凈利潤(rùn)還多14%,近七成的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
此數(shù)據(jù)一出,立即引起行業(yè)及媒體的熱議:稅大于利的現(xiàn)象是否說明企業(yè)稅負(fù)過重?過去一個(gè)階段的結(jié)構(gòu)性減稅為何未見效果,迅速推進(jìn)的營(yíng)改增試點(diǎn)將如何推進(jìn)?當(dāng)前的稅制結(jié)構(gòu)是否改變也成為討論的焦點(diǎn)。調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),為企業(yè)減稅的呼聲漸高。
不過,財(cái)政部財(cái)科所金融研究室主任趙全厚在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,“企業(yè)的盈利具有周期性,跟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略緊密相連,如果僅僅因?yàn)槠髽I(yè)盈利減少就調(diào)整稅制、減少稅收,顯然說不過去。”
上市公司掙3元錢要交近2元稅
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,A股2469家上市公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)19544億元,比上年增加不到1%。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體較為嚴(yán)峻,全年GDP同比增長(zhǎng)僅為7.8%,較上年下滑1.4個(gè)百分點(diǎn)。在這種大背景下,上市公司業(yè)績(jī)整體較差不難理解。
然而,在凈利潤(rùn)增長(zhǎng)微弱的情況下,相應(yīng)的稅收數(shù)據(jù)讓人詫異。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),A股上市公司當(dāng)期實(shí)際繳納各種稅收22233億元,比上年增加17%,增速較凈利潤(rùn)增幅高出16%,繳稅額比凈利潤(rùn)高14%,凈利潤(rùn)與實(shí)繳稅金之比達(dá)1:1.9,上市公司每賺3元錢要繳近2元稅。“這無論如何都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的怪現(xiàn)象。從這個(gè)數(shù)據(jù)上看,企業(yè)的稅負(fù)增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利潤(rùn)增速。”有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此評(píng)價(jià)說。
據(jù)廣州代理記賬了解到,A股市場(chǎng)包括銀行、保險(xiǎn)、券商等金融股在內(nèi)的52家公司,凈利潤(rùn)總額占上市公司凈利潤(rùn)總額的56.77%。而剔除上述金融類個(gè)股后,A股上市公司的凈利潤(rùn)為0.834萬億元,同比下降10.99%,如果剔除房地產(chǎn)行業(yè)約0.19萬億凈利潤(rùn),同比下降19%。
總體來看,去年迅速擴(kuò)容的“營(yíng)改增”試點(diǎn)并沒有惠及到實(shí)體行業(yè)的上市公司。有數(shù)據(jù)顯示,A股上市公司合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約達(dá)24.53萬億元,同比增長(zhǎng)了8%。營(yíng)業(yè)收入的增幅,小于稅負(fù)的增幅,有評(píng)論認(rèn)為營(yíng)改增的效果不大,或者是沒有達(dá)到效果。
也是結(jié)構(gòu)性減稅推進(jìn)較迅速的一年。從總體上看,結(jié)構(gòu)性減稅的效果在A股上市公司中沒有得到正面的體現(xiàn)。全國(guó)公共財(cái)政收入117210億元,比上年增加13335億元,增長(zhǎng)12.8%。而全國(guó)GDP增長(zhǎng)7.8%。財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度超過GDP增速的1.6倍,有業(yè)內(nèi)人士就此指出,這一數(shù)據(jù)無疑說明,在既定的經(jīng)濟(jì)總量中,稅負(fù)在加重。
從稅制結(jié)構(gòu)上看,目前我國(guó)稅收來源包括直接稅和間接稅。在我國(guó),直接稅主要包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和土地增值稅;間接稅主要包括營(yíng)業(yè)稅、增值稅和消費(fèi)稅。初步統(tǒng)計(jì),我國(guó)直接稅占比大致為1/3,而間接稅比例占2/3。
“稅大于利”讓稅制結(jié)構(gòu)也成為公眾吐槽的對(duì)象。財(cái)經(jīng)評(píng)論人士趙曉撰文指出,“世界上發(fā)達(dá)國(guó)家大部分以直接稅為主,比例一般都超過60%,美國(guó)直接稅比例更是高達(dá)80%左右。間接稅比例過高帶來的是:收入越低的人群或者盈利能力越差的企業(yè)感受到的稅負(fù)痛苦越大。”他認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)稅收收入來源嚴(yán)重不合理。
“企業(yè)經(jīng)營(yíng)不好就減稅不合理”
提倡為企業(yè)減稅者稱:企業(yè)已“不堪稅負(fù)”,“政府把企業(yè)當(dāng)搖錢樹”,“減稅最后還是演變成增稅”。業(yè)內(nèi)也另有呼聲稱,企業(yè)稅負(fù)太高,如此下去恐會(huì)拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
然而,在趙全厚看來,今年A股市場(chǎng)企業(yè)盈利下降,主要原因是企業(yè)自身,包括投資失敗等因素,這種情況在國(guó)外也存在。另外,全球經(jīng)濟(jì)不景氣及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速整體下滑也是重要原因。
“在盈利減少的情況下,企業(yè)增加的稅收肯定不會(huì)來自所得稅,而是流轉(zhuǎn)稅。而流轉(zhuǎn)稅本身與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況無關(guān)。”趙全厚強(qiáng)調(diào)說。
趙全厚指出,結(jié)構(gòu)性減稅是一個(gè)中長(zhǎng)期的概念,它針對(duì)的可能是某個(gè)具體行業(yè),包括稅收來源、征稅幅度等,比如地產(chǎn)行業(yè)的房產(chǎn)稅,資源行業(yè)的資源稅。它不會(huì)因?yàn)槟扯沃芷趦?nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞而改變。
之前有業(yè)內(nèi)人士提出,稅收雖然是強(qiáng)制性的,但不應(yīng)是剛性的,在經(jīng)濟(jì)繁榮與低迷的不同時(shí)期,應(yīng)該有著高低不同的增長(zhǎng)曲線,即使出現(xiàn)大幅縮水也屬正常情況。對(duì)企業(yè)減稅,政府讓利于企,讓利于民,也應(yīng)該是政府宏觀調(diào)控的選擇之一。
對(duì)此,趙全厚表示,納稅是企業(yè)的義務(wù),這一點(diǎn)與盈利與否無關(guān)。“在2008年上市公司盈利能力強(qiáng)時(shí),國(guó)家也沒有相應(yīng)增加稅收,反過來不能現(xiàn)在盈利少了,就減少應(yīng)納稅負(fù),這顯然說不過去。”
財(cái)政部近日召開會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),將加快“營(yíng)改增”試點(diǎn)的推廣。“營(yíng)改增”的擴(kuò)容是否會(huì)改變這一局面?“‘營(yíng)改增’會(huì)降低大部分行業(yè)的企業(yè)稅收,但也不排除不降反升的局面。但目前畢竟處于試點(diǎn)階段,只會(huì)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)稅收產(chǎn)生影響,作用影響力有限。”趙全厚分析說。
上市公司下階段的盈利趨勢(shì)如何?趙全厚分析說,這需要從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面進(jìn)行判斷。
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